INTERVENCION EN LAS ACTIVIDADES FINANCIERAS Y ASEGURADORAS

RESUMEN
*INTERVENCION EN LAS ACTIVIDADES FINANCIERAS Y ASEGURADORAS*

El Carácter de servicio público que ostenta la actividad financiera y que la somete a la intervención del Estado con el fin de que la misma se desarrolle en beneficio del interés social.

Articulo 46 Objetivos de la Intervención
De acuerdo al artículo 150 numeral 19 literal d) de la constitución política corresponde l Gobierno Nacional ejercer la intervención en las actividades financieras ,aseguradora y actividades relacionadas con el manejo de aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público. Esto habla Que las funciones y desarrollo de dichas actividades sean adecuadas para los intereses públicos, que estas actividades este bien respaldadas para no presentar ningún inconveniente y tener solvencia, evitan la concentración de riesgo con los créditos para no perder el control, también se encuentra que en el sistema financiero este regulado para que haya competencia y asi tener un punto de equilibrio de acuerdo a la operación y está promoviendo y protegiendo el desarrollo de la instituciones financiera en la economía solidaria perseverando en la estabilidad en la regulación. Jurisprudencia: se encuentra Corte Constitucional

Artículos 47 Coordinación de Políticas
En este articulo se encuentra que el gobierno Nacional se regirá bajo los objetivos de la políticas monetaria, cambiaria y crediticia y la política de la economía nacional.

Articulo 48 Instrumentos De La Intervención
En este artículo son la facultades del gobiernos Nacional sobre cómo llevar a cabo las actividades de la intervención sujetas al control y vigilancia de la superintendencia bancaria y en general que consiste en el manejo aprovechamiento y la inversión de los recursos captados del público. Ellos se encargan de autoriza operaciones fijar los pazos limitar o prohibir dependiendo de la actividades supervisar, son los que están encargados de avales para proceder dependiendo sea el caso determinar la normas para garantizar la operación con el fin de adecuar a los parámetros internacionales.
Articulo 49 Democratización Del Crédito

El Gobierno Nacional fijara normas con el fin de evitar que el otorgamiento de créditos por parte de las instituciones ala superintendencia haya discriminación para la capacidad de pago del solicitante ya que el Gobierno interviene para promover la democratización del crédito.

Articulo 50 Orientación de los recursos del Sistema Financiero.
El Gobierno Nacional podrá orientar una proporción mínima de los recursos en forma de préstamos o inversiones esto solo podrá utilizarse para complementar recursos de sistemas de financiación. Tales como viviendas de interés social y plan de desarrollo También deberá buscar el cumplimiento de las obligaciones que se imponga sea común a los distintos tipo de establecimientos de crédito.

Artículos 51 Límites A las Facultades de Intervención.
El gobierno Nacional no podrá cambiar el sistema de manejo del control supervisión y desarrollo del as facultades de regulación ala estrutura del sistema financiero constitución

Antecedentes

ANTECEDENTES

Banca Central

El surgimiento del Banco de la República se dio en 1923. Fue organizado por la denominada misión Kemmerer. A la par de la creación del Banco se desarrolla la Superintendencia Bancaria como ente de vigilancia.
Las funciones básicas del Banco son las de regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir moneda legal; administrar las reservas internacionales, ser prestamista de última instancia y banquero de los establecimientos de crédito; y servir como agente fiscal del gobierno. Todas ellas se ejercen en coordinación con la política económica general. La junta directiva del Banco de la República es al autoridad monetaria, cambiaria y crediticia.

Banco Comercial

Fue un proceso evolutivo de las casas de cambio desembocó así en la formación de bancos comerciales, como entidades con la función básica de prestar los recursos que reciben en custodia
En un principio, el capital exigido por la ley 45 de 1923 para la constitución de un banco privado era de $ 300.000, lo cual asciende hoy en día a $ 8.000.000.000 ajustables anualmente con el Indice de Precios al Consumidor IPC .

Banca Semioficial
Estas instituciones son denominadas de fomento ya que promueven el desarrollo de las diferentes áreas productivas del país, pero no por esto dejan de competir con la banca privada. Estas instituciones son el, Banco Popular y Banco Agrario.


Instituciones Financieras
Actividad
Captar en moneda legal recursos del público en depósitos a la vista o a término, para colocarlos a través de préstamos para vivienda, construcción o para libre consumo, descuentos, anticipos u otras operaciones de crédito.

ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SISTEMA FINANCIERO COLOMBIANO

1. CORPORACIONES FINANCIERAS
Las corporaciones financieras aparecieron por primera vez en Colombia en 1957 como resultado de un esfuerzo combinado entre la ANDI (Asociación Nacional de Industriales) y la Asociación Bancaria, para lograr el establecimiento de instituciones crediticias que pudieran canalizar recursos internos y externos hacia la financiación del sector industrial, con operaciones a largo plazo y además sirviera para promover, crear, transformar y organizar empresas
En 1993 con el Decreto 663 actual Estatuto Orgánico del sistema financiero, se amplía su radio de acción y se define a las corporaciones como establecimientos de crédito cuyo objetivo fundamental es la movilización de recursos y asignación de capital para promover la creación, reorganización, fusión, transformación y expansión de cualquier tipo de empresas, como también participar en su capital y promover la participación de terceros, otorgarles financiación y ofrecerles servicios financieros especializados que contribuyan a su desarrollo
Las diferencias fundamentales entre las corporaciones financieras y los demás establecimientos de crédito como bancos y compañías de financiamiento comercial son: en primer lugar, la posibilidad de invertir en empresas del sector real mediante la participación accionaria en las mismas y además, la captación de recursos únicamente por medio de certificados a término (CDT). Estas compañías están muy relacionado con Banca de Inversion y tesorería.
Es decir función principal la captación de recursos a termino por medio de depósitos o de instrumentos de deudas de plazo, con el fin de realizar operaciones activas de crédito y efectuar inversiones
Corporacion financiera del Valle ,Corporación Financiera de Occidente . Trabajan un segmento específico.


2. BANCOS
Institución que realiza labores de intermediación financiera, recibiendo dinero de unos agentes económicos (depósitos), para darlo en préstamo a otros agentes económicos ( créditos ) .La ley define las operaciones que puede realizar un banco y prohíbe el uso de esta denominación a otras instituciones o empresas.


3. COMPAÑÍAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL
La aparición de la compañías de financiamiento comercial en nuestro medio fue el fruto de la serie de normas aparecidas en la década del 70 para frenar la proliferación del mercado extrabancario; surgió entonces esta modalidad de intermediario financiero cuya función principal consiste en captar ahorro a término y dedicarlo a financiaciones a corto y mediano plazo para facilitarla comercialización de bienes y servicios, y realizar operaciones de arrendamiento financiero o leasing. Deben de estar constituidas como sociedades anónimas y están sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria.
Sufinanciamiento, Gmac Financiera, Factoring Bancolombia : Las dos primeras financian vehículos y la última descuento de facturas. Se fondea con cdt
Legalmente hablando, las CFC no se diferencian de los bancos ya que ambos son establecimientos de crédito. En la parte activa (colocaciones) realizan todas las operaciones autorizadas a un establecimiento bancario e igualmente en la parte pasiva (captaciones) salvo la cuenta corriente que está reservada a los bancos.
Para la constitución de una CFC se exige un capital menor que el requerido para la constitución de un establecimiento bancario. Actualmente, una CFC es el único intermediario que puede realizar operaciones de leasing en forma directa, salvo el leasing habitacional que se les autorizó realizar a los bancos hace unos años
Operativamente, las CFC se han caracterizado por tener una estructura liviana y ágil que posibilita una administración también ágil y eficiente, de modo que hay una gran flexibilidad para adaptarse a las condiciones del mercado y atender con prontitud los requerimientos de los clientes.

4. Organismos cooperativos de grado superior y de carácter financiero
El cliente se convierte en ahorrador y socio; Coomeva (Cooperativa de los profesionales ), Crediservir en Ocaña. De integración Gremial como Fedecoleche, COOPCENTRAL , CONFECOOP, entre muchas otras


Otras Instituciones Financieras
COMPAÑÍAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL ESPECIALIZADAS EN:


LEASING
El Leasing o arrendamiento financiero, es una actividad conocida desde hace muchos años en Colombia y en varios países del mundo. A través de este producto financiero, los diferentes sectores económicos pudieron adelantar los procesos de modernización, con la incorporación de tecnologías y maquinarias fundamentales para elevar los índices de productividad que garantizarán la mayor competitividad que trajo la liberación de los mercados. Según las disposiciones vigentes, se entiende por operación de arrendamiento financiero la entrega a título de arrendamiento de bienes adquiridos para el efecto, financiando su uso y goce a cambio del pago de cánones que se recibirán durante un plazo

FIDUCIARIAS
Las sociedades fiduciarias son sociedades de servicios financieros, constituidas como sociedades anónimas, sujetas a inspección y vigilancia permanente de la Superintendencia Bancaria. Reciben mandatos de confianza, los cuales desarrollan con el objeto de cumplir una finalidad específica, siendo, a la vez, asesoras de sus clientes.

Factoring
compran cartera de clientes y se encargan de cobrarlas mediante facturas

Almacenes Generales de depósitos
conservan, manejan, distribuyen y custodian la mercancía y la compra – venta de sus clientes Almacenar, Alpopular

COMPAÑÍAS DE SEGUROS
Estas entidades son instituciones financieras especializadas en asumir riesgos de terceros mediante la expedición de pólizas de seguros. Son entidades sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria y deben estar constituidas como sociedades anónimas.



SOCIEDADES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES Y DE CESANTÍA
Con la Ley 100 de 1993, el sistema pensional con el cual se venía trabajando se liberalizó, dándole participación al sector privado y por ende, desmontando el monopolio que hasta entonces tenía en este campo el Instituto de Seguros Sociales ( ISS )
los recursos de los fondos de pensiones solo pueden destinarse a adquirir valores emitidos por personas jurídicas que hayan adoptado un código de buen gobierno y hayan adecuado sus estatutos a las Resoluciones mencionadas

BOLSAS DE VALORES
Son los clásicos intermediarios de capitales, pues su objeto básico consiste en poner en contacto oferentes y demandantes de títulos representativos de valores, mediante la intervención de personas autorizadas para ello, que hacen las veces de representantes de los oferentes y demandantes (Comisionistas de Bolsa) y convienen reuniones públicas ( ruedas ) el precio de los títulos, objeto de la transacción

Sociedades Que Tienen Un Regimen Especial

Asumir las pérdidas que se amparen como riesgo, en virtud de un contrato de seguro para cubrir los eventuales siniestros que sufran sus clientes

Entidades que lo conforman
BANCOS DE SEGUNDO PISO: Canaliza sus operaciones de financiamiento a empresas a través de créditos a bancos que sirven de intermediarios con el cliente final.
Finagro: Fondo para el financiamiento del sector agropecuario. Administra los recursos de crédito estatal para el sector.
Bancoldex: Es el banco de desarrollo empresarial y comercio exterior de Colombia
Findeter: Asesoría, administración de recursos y financiación de proyectos de inversión en el marco de la política pública
ICETEX : Entidad dedicada a promover la Educación Superior a través del otorgamiento de créditos educativos y su recaudo
Fondo Nacional de Ahorro fue creado a través del Decreto Extraordinario 3118 de 1968, para administrar las cesantías de los empleados públicos y trabajadores oficiales. A través de la Ley 432 de 1998, se transformó en una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carácter financiero del orden nacional, lo cual le permitió ampliar su mercado al sector privado.
Su propósito está directamente relacionado con los fines del Estado, especialmente sobre los derechos de todos los colombianos a tener una vivienda digna y acceder a la educación.

Estructura Sistema Financiero

Intervencion en las actividades Financieras y Aseguradoras

La intervención por parte del gobierno nacional en las actividades financieras y aseguradoras según los artículos 46 al 52 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero; obedece a un plan de contingencia desarrollado por el gobierno para preservar el orden y la salud del sistema financiero nacional, por ello podemos ver en los artículos anteriormente señalados como el ejecutivo se preocupa por velar en materias financiera, aseguradora, y demás actividades relacionadas con el manejo, aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público y para esto se ha planteado objetivos como: Que el desarrollo de dichas actividades esté en concordancia con el interés público;Que en el funcionamiento de tales actividades se tutelen adecuadamente los intereses de los usuarios de los servicios ofrecidos por las entidades objeto de intervención y, preferentemente, el de ahorradores, depositantes, asegurados e inversionistas;Que las entidades que realicen las actividades mencionadas cuenten con los niveles de patrimonio adecuado para salvaguardar su solvencia;Que las operaciones de las entidades objeto de la intervención se realicen en adecuadas condiciones de seguridad y transparencia;Promover la libre competencia y la eficiencia por parte de las entidades que tengan por objeto desarrollar dichas actividades;Democratizar el crédito, para que las personas no puedan obtener, directa o indirectamente, acceso ilimitado al crédito de cada institución y evitar la excesiva concentración del riesgo;Proteger y promover el desarrollo de las instituciones financieras de la economía solidaria. Que el sistema financiero tenga un marco regulatorio en el cual cada tipo de institución pueda competir con los demás bajo condiciones de equidad y equilibrio de acuerdo con la naturaleza propia de sus operaciones.Así mismo, podemos encontrar en estos artículos como el gobierno nacional, se encarga de proteger el equilibrio entre las medidas económicas que se aplican, como lo son las políticas monetarias, cambiarias y crediticias. Por otra parte el gobierno nacional se preocupa de velar por la democratización del crédito, con el fin de que este llegue a todos los sectores de la población nacional sin ningún tipo de discriminación de religión, género, filiación política, raza o algún otro factor. Así como también orienta los recursos del sistema financiero, estableciendo cuales serían las cuotas para que estos lleguen a los diferentes sectores, siempre en pro del desarrollo nacional y pudiendo establecer cuáles son los requisitos mínimos para el otorgamiento de estos créditos.

INSTITUCIONES FINANCIERAS EN COLOMBIA

BANCOLOMBIA
BANCO DE BOGOTA
BANCO CENTRAL
CORPORACIONES FINANCIERAS
CORPORACION FINANCIERA COLOMBIANA S.A.
COMPAÑIAS DE FINANCIAMIENTO COMERCIAL
FACTORING BANCOLOMBIA S.A.
FIDUCIARIAS
BBVA FIDUCIARIA
COOPERATIVAS FINANCIERAS
CONFIAR COOPERATIVA FINANCIERA
BANCA DE SEGUNDO PISO
IFINORTE
FONDO NACIONAL DE GARANTIAS
FONDO NACIONAL DE GARANTIAS S.A.
FONDOS ADMINISTRADORES DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A.

Resumen

ENSAYO ESTATUTO ORGANICO DEL SISTEMA FINANCIERO
“INTERVENCION EN LAS ACTIVIDADES FINAANCIEROS Y ASEGURADORES”


En cuanto a la función de la intervención del gobierno de las actividades financiero y aseguradoras es con el fin de programar el seguro y el bienestar de la comunidad con algunos complementos de los objetivos de la intervención como la pensión obligatorio de ahorro individual, promover este dicho ahorro con la integración de la solidaridad el conocimiento del derecho y deberes m.

Manejar y regular estos sistemas de ahorro pensiones y seguros de los fondos que administran estos recursos y que estos fondos tengan portafolios y respondan por estos auxilios de permanencia de los recursos.

Promover el acceso a servicio financieros y seguros a determinado mercados de empresas medianas y pequeños.

También es importante mencionar que el gobierno Nacional es el que establece los reglamentos para regular y dictar normas de los fondos para que tenga un buen manejo ya que esto es con el fin del bienestar de los individuos.